作 者丨李莎

編 輯丨周上祺

圖 源丨視覺中國(000681)

增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準性，重點是做到3個“加強”：加強土地、金融和市場監(jiān)管等政策的協(xié)同，加強部、省、市的調(diào)控聯(lián)動，加強對城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

近期房地產(chǎn)需求端支持政策繼續(xù)推出。

2月24日，21世紀經(jīng)濟報道記者從重慶房地產(chǎn)營銷人士和房屋經(jīng)紀人獲悉，重慶近期新房貸款審核有所放松，獲取二成首付資格難度有所降低。多位房屋經(jīng)紀人透露，春節(jié)后菏澤部分銀行最低可申請20%的首付比例。

除了首付降低或者放松貸款審核外，近期多地還有公積金支持政策、進城購房農(nóng)民補貼政策等推出。

2月24日，住建部副部長倪虹在國新辦舉行推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會上表示，要保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準性。其中談到要加強對城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向21世紀經(jīng)濟報道記者指出，住建部再次強調(diào)政策調(diào)控的連續(xù)性和穩(wěn)定性，意味著既有政策基調(diào)不會發(fā)生改變，目前各地紓困政策沒有突破刺激房地產(chǎn)底線，未出現(xiàn)房價過快上漲。

“即便要穩(wěn)定商品房市場，但房價控制依然嚴格，不能出現(xiàn)明顯上漲。因此部分城市的紓困政策如果轉(zhuǎn)向救市，必然帶來問責和再次糾偏。”李宇嘉說。

多地推出購房支持政策

2月21日，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)公布1月70城房價數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，1月70城新房價格指數(shù)環(huán)比持平，是去年9月以來首次止跌，二手房價格指數(shù)環(huán)比下跌0.3%，連續(xù)下跌5個月，但跌幅收窄。

李宇嘉認為，新房價格指數(shù)止跌，意味著去年四季度政策糾偏，地方積極紓困行業(yè)，開發(fā)商為維護資金鏈，不得不打折促銷的現(xiàn)象有所緩解，居民對市場的悲觀預(yù)期也有所緩解。而二手房跌幅收窄，也符合政策紓困主要在新房市場，新房市場率先回升、二手房滯后觸底的邏輯。

2月以來，房地產(chǎn)需求端支持政策繼續(xù)推出，包括降低首付比例或放松貸款審核，推出公積金貸款新政，支持進城農(nóng)民購房等等。

在降低首付比例和貸款審核方面，21世紀經(jīng)濟報道記者從多位房地產(chǎn)營銷人士及房屋經(jīng)紀人處獲悉，重慶此前高層和洋房支持符合條件的購房者支付20%首付購房，春節(jié)前后重慶新房貸款審核有所放松。另外，多位菏澤房屋經(jīng)紀人向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，春節(jié)后菏澤部分銀行可申請20%或25%的首付比例，此前菏澤首付比例為30%。

2月21日，中銀證券在研報中談到，首付的降低會推動部分潛在購房者的需求釋放，但低能級城市基本面缺乏支撐，受制于當?shù)鼐用袷杖胨健⑷丝谕饬鳌⒊鞘斜旧頍o限購政策等因素影響，實際購房需求增量有限。首付比例下調(diào)是一個積極信號，尤其是商業(yè)貸款方面，不排除后續(xù)其他城市跟進的可能性。

在公積金貸款方面，21世紀經(jīng)濟報道記者曾盤點發(fā)現(xiàn)，從去年12月至今年1月底，全國約30城公積金政策出現(xiàn)變化，包括上調(diào)公積金貸款額度，只認貸不認房，降低二套房首付比例，上調(diào)繳存基數(shù)下限等等。

2月以來，又有公積金新政推出，如2月18日南寧印發(fā)《南寧住房公積金繳存管理實施細則》等三個文件細則，放寬再交易住房及商轉(zhuǎn)公貸款對房齡的限制條件，以及二套房的首付比例等，進一步加大住房公積金對繳存職工購買改善性住房的支持力度，3月1日起實施。

在支持農(nóng)民進城購房方面，如2月17日延吉發(fā)布《延吉市鼓勵農(nóng)民進城購房優(yōu)惠補貼的實施方案》，對符合條件的購房農(nóng)民給予契稅補貼和消費券補貼，兩種補貼同時享受。

另外，為支持二孩三孩生育政策，2月22日，遂寧發(fā)布政策細則，提高二孩、三孩家庭公積金貸款額度，最高貸款限額在同等條件最高貸款限額上提高5萬元。

中銀證券認為，現(xiàn)階段政策端利好仍在繼續(xù)，但仍需等待更高能級城市的跟進才有實質(zhì) 的信號意義，現(xiàn)階段高能級城市的政策調(diào)整仍以落戶放寬與人才購房補貼為主。

增強調(diào)控政策的精準性協(xié)調(diào)性

中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜向21世紀經(jīng)濟報道表示，2021年下半年，多部門多次釋放維穩(wěn)信號，各地也相繼出臺相關(guān)扶持政策，但整體效果有待市場查驗，購房者置業(yè)情緒仍較為低迷。

陳文靜指出，今年以來，地方加大對合理的剛需、改善購房需求的扶持力度。據(jù)中指研究院監(jiān)測，全國已有超40個城市從降首付比例、加大引才力度、發(fā)放購房補貼、提高公積金貸款額度等方面放松了房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進合理住房需求釋放。結(jié)合當前房地產(chǎn)市場地價、房價、預(yù)期尚不穩(wěn)定的背景，相關(guān)政策或?qū)⒗^續(xù)發(fā)力，促進剛需和改善需求釋放。

2月23日，《經(jīng)濟日報》發(fā)文指出，房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)該把握好度，既積極又謹慎。尤需謹防政策的過度寬松再將房地產(chǎn)市場推向過快上漲的通道，重走過度依賴房地產(chǎn)的老路。

2月24日，住建部部長王蒙徽在國新辦舉行的推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會上指出，今年要保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控政策的精準性協(xié)調(diào)性。繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，保障住房的剛需，同時滿足合理的改善性需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，努力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

倪虹強調(diào)，要增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準性，加強土地、金融和市場監(jiān)管等政策的協(xié)同。

陳文靜認為，2021年下半年以來，房地產(chǎn)市場的深度調(diào)整與多重政策疊加密切相關(guān)。今年強調(diào)政策的協(xié)調(diào)性和精準性，加強土地、金融和市場監(jiān)管的協(xié)同，住建部、央行、銀保監(jiān)會、自然資源部等各部門之間的政策或?qū)f(xié)同推進，避免政策多重疊加導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)較大波動。

另外，倪虹還強調(diào)，要加強部、省、市的調(diào)控聯(lián)動，加強對城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

李宇嘉指出，房地產(chǎn)會全面轉(zhuǎn)向降成本，即便要穩(wěn)定商品房市場，但房價控制依然嚴格，不能出現(xiàn)明顯上漲。部分城市的紓困政策如果轉(zhuǎn)向救市，必然帶來問責和再次糾偏。

陳文靜表示，在“保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控政策的精準性協(xié)調(diào)性”原則的指導(dǎo)下，預(yù)計各地將根據(jù)房地產(chǎn)市場運行情況靈活調(diào)整政策，部分不合理或不合時宜的政策均有望得到優(yōu)化，特別是針對剛需和改善性住房需求過于嚴格的限制政策，如首套住房的購置門檻、二套住房的認定、購房首付比例等。

陳文靜提醒，值得注意的是，調(diào)控政策仍堅持連續(xù)性和穩(wěn)定性，“穩(wěn)”是主基調(diào)，部分一二線城市對限購、限貸等政策較為敏感，這部分城市預(yù)計仍將謹慎調(diào)整相關(guān)政策。

本期編輯 ?黎雨桐 ?實習(xí)生 黃菁珊

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